Vì sao cần phải bãi bỏ các Quyết định số 26/2021/QĐ-UBND ngày 20/7/2021 và Quyết định số 131/2024/QĐ-UBND ngày 26/12/2024 của Ủy ban nhân dân Thành phố về Quy chế tổ chức và hoạt động của Ban Quản lý Đường sắt đô thị.
Để cụ thể hóa việc thực hiện các Nghị quyết của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII gồm: Nghị quyết 18-NQ/TW, ngày 25/10/2017, Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII “Một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả”; Nghị quyết 19-NQ/TW “về tiếp tục đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập”,
Thực hiện Quyết định số 645/QĐ-UBND ngày 18 tháng 02 năm 2025 của Ủy ban nhân dân Thành phố về phê duyệt Đề án tổng thể sắp xếp các tổ chức bộ máy hành chính, cơ quan chuyên môn, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố, Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức, các quận, huyện.
Nhằm đảm bảo nâng cao hiệu quả hoạt động của đơn vị sự nghiệp công lập thông qua việc nâng cao chất lượng hiệu quả công tác quản lý các dự án đầu tư đường sắt đô thị; thực hiện tinh gọn về tổ chức bộ máy, thống nhất về thực hiện nhiệm vụ chủ đầu tư, tư vấn quản lý dự án, nâng cao hiệu quả hoạt động quản lý dự án; khắc phục các hạn chế, tồn tại và từng bước nâng cao tính chuyên nghiệp trong tổ chức thực hiện nhiệm vụ chủ đầu tư các tuyến đường sắt đô thị.
Cùng với việc tăng cường năng lực hoạt động thực hiện nhiệm vụ của chủ đầu tư, công tác quản lý dự án có hiệu quả các dự án đường sắt đô thị trên địa bàn Thành phố; xây dựng đội ngũ viên chức, người lao động có tính chuyên nghiệp cao.
Việc thành lập và tổ chức Ban Quản lý Đường sắt đô thị trước đây cũng là phù hợp với pháp luật và các quy định chuyên ngành. Tuy nhiên, trong bối cảnh hiện nay, trên cơ sở chỉ đạo của Đảng và Nhà nước về tiếp tục đẩy mạnh thực hiện 02 Nghị quyết nêu trên do đó, Ban Quản lý Đường sắt đô thị tiếp tục rà soát và tổ chức lại bộ máy hoạt động để đáp ứng với yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới. Trong đó, Ban Quản lý Đường sắt đô thị được giao phải thực hiện sắp xếp, tinh gọn giảm tối thiểu 15% đầu mối tổ chức bên trong, sau khi sắp xếp lại.
Ngày 19/02/2025, Quốc hội đã thông qua Nghị quyết số 188/2025/QH15 về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù, đặc biệt để phát triển hệ thống mạng lưới đường sắt đô thị tại thành phố Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh, trong đó đến năm 2045 Thành phố phải hoàn chỉnh mạng lưới đường sắt đô thị của TP.HCM gồm 10 tuyến, dự kiến khối lượng công việc là rất lớn và phức tạp. Theo đó, Ban Quản lý Đường sắt đô thị rà soát, đánh giá tình hình thực tế và dự kiến tình hình triển khai các dự án, công việc trong thời gian sắp tới cùng với việc sắp xếp lại tổ chức, tinh gọn bộ máy của Ban để hoạt động và công tác chuẩn bị triển khai thực hiện các công việc là rất lớn và phức tạp.
Nhằm điều chỉnh về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn để phù hợp với nhiệm vụ được Ủy ban nhân dân Thành phố giao và phù hợp với các quy định pháp luật hiện hành về quản lý dự án. Ngày 31/03/2025, Ủy ban nhân dân Thành phố đã ban hành Quyết định số 1214/QĐ-UBND trong đó đã quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Ban Quản lý Đường sắt đô thị để phù hợp với thực tiễn và thích ứng với sự phát triển trong tương lai, theo đó Tổ chức bộ máy mới của Ban Quản lý Đường sắt đô thị còn 03 Ban Quản lý dự án và còn 04 phòng chuyên môn (trước sắp xếp là 05 phòng chuyên môn).
Do đó, Tổ chức bộ máy mới của Ban Quản lý Đường sắt đô thị đã thay đổi so với Quyết định số 26/2021/QĐ-UBND và Quyết định số 131/2024/QĐ-UBND, nên việc áp dụng Quyết định số 26/2021/QĐ-UBND và Quyết định số 131/2024/QĐ-UBND hiện nay được đánh giá là không còn phù hợp với tình hình phát triển của Ban Quản lý Đường sắt đô thị do trong thời gian tới số lượng dự án các tuyến đường sắt đô thị nhiều và khối lượng công việc sẽ tăng theo và tùy tình hình thực tế việc triển khai dự án tuyến đường sắt đô thị Ban Quản lý Đường sắt đô thị sẽ được thành lập, sắp xếp tổ chức về số lượng và tên gọi các ban trực thuộc cho phù hợp.
Do vậy, căn cứ Điều 4 Nghị định số 78/2025/NĐ-CP và Điều 38 Nghị định số 79/2025/NĐ-CP, Ban Quản lý Đường sắt đô thị nhận thấy việc cần thiết phải đề xuất Ủy ban nhân dân Thành phố là cấp có thẩm quyền ban hành Quyết định bãi bỏ toàn bộ hai Quyết định số 26/2021/QĐ-UBND và Quyết định số 131/2024/QĐ-UBND theo hình thức Quyết định quy phạm pháp luật để phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội hiện nay nói chung và với tình hình thực tiễn tại Ban Quản lý Đường sắt đô thị./.
Đăng Khoa